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西安市高新區(qū)楓葉新都市施工工地塔吊傾覆重大事故

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  2002年11月18日13時(shí)35分,在西安高新區(qū)楓葉新都市B區(qū)5號(hào)樓工程施工中,塔吊在頂升作業(yè)過(guò)程中,因指揮人員違章指揮操作變幅小車(chē),操作人員違章操作縱變幅小車(chē)調(diào)整吊臂平衡,使得塔吊平衡失穩(wěn),導(dǎo)致塔吊吊臂、操作平臺(tái)整體傾翻,從55m高處墜落,在塔上操作的兩位民工隨塔吊吊臂一同墜落,當(dāng)場(chǎng)死亡;此時(shí)在地面作業(yè)的2位工人也被墜落的塔臂當(dāng)場(chǎng)砸死;塔吊司機(jī)在塔臂傾覆瞬間從駕駛室跳至塔身扶墻處,手臂折斷,造成4人死亡、1人重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元的重大事故。

  (二)事故原因分析

  1.塔吊在頂升的同時(shí),塔吊操作人員在指揮人員違章指揮下,違章操縱變幅小車(chē)調(diào)整吊車(chē)不當(dāng),引起塔吊平衡失穩(wěn),導(dǎo)致吊臂傾覆,違章作業(yè)是造成這次事故的直接原因。

  2.塔吊司機(jī)(塔吊頂升時(shí)的指揮人員)在1999年底私自改動(dòng)電路,取消了原塔吊的液壓頂升時(shí)和操作室的變幅操作系統(tǒng)自鎖裝置,埋下了重大事故隱患。致使司機(jī)違章操作時(shí)自鎖系統(tǒng)不起作用,是造成這次事故的重要原因。

  3.陳某作為塔吊所有人,將塔吊交給其雇傭司機(jī)管理操作,疏于安全教育和監(jiān)督檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止司機(jī)私改線路及無(wú)測(cè)風(fēng)儀等問(wèn)題。造成該設(shè)備存在重大事故隱患;在此次施工過(guò)程中,允許司機(jī)指揮其他不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)作業(yè)證的人員進(jìn)行違章頂升作業(yè),是造成這起事故的重要原因。

  4.陜西平安機(jī)電有限責(zé)任公司違規(guī)出借塔吊拆裝資質(zhì)證,又未提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)對(duì)設(shè)備未進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)人員未進(jìn)行管理,也是導(dǎo)致這次事故發(fā)生的原因之一。

  5.陜西華美建設(shè)有限公司,在對(duì)該塔吊的使用中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正該設(shè)備存在的事故隱患,致使該設(shè)備一直存在重大事故隱患,也是造成這次事故的原因之一,廣廈建設(shè)集團(tuán)西安分公司作為現(xiàn)場(chǎng)的施工單位疏于對(duì)設(shè)備承租單位的安全管理、協(xié)調(diào)和檢查,特別是委派不懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)和無(wú)作業(yè)證的人員協(xié)助進(jìn)行塔吊的頂升工作,并在塔吊下進(jìn)行交叉作業(yè)也是造成這起事故的原因之一。

  6.西安市勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)站檢驗(yàn)人員在2002年4月25日對(duì)該塔吊進(jìn)行檢測(cè)時(shí),未能發(fā)現(xiàn)頂升電路改動(dòng)及無(wú)測(cè)風(fēng)儀等問(wèn)題,也是造成事故的原因之一。

  7.西安高新建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司(有省建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的臨時(shí)監(jiān)理資質(zhì)證)未能遵守監(jiān)理合同約定對(duì)塔吊作業(yè)中違規(guī)行為采取制止措施也是事故發(fā)生原因之一。

 ?。ㄈ╊A(yù)防同類(lèi)事故的措施

  1.加強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)禁私自改動(dòng)起重機(jī)械的安全保護(hù)裝置。

  2.必須對(duì)起重機(jī)械的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,查處事故隱患,保證安全保護(hù)裝置的可靠有效。

  3.堅(jiān)決制止違章指揮、違章操作的行為,特種設(shè)備作業(yè)人員必須認(rèn)真培訓(xùn),持證上崗。

  4.拆裝公司必須取得資質(zhì),堅(jiān)決打擊無(wú)證或借證的非法行為。