恒大城“7.13”高墜事故調(diào)查報告
2013年7月13日上午9時03分左右,北京日立電梯工程技術(shù)服務(wù)有限公司(以下簡稱:北京日立公司)1名工人在秦皇島市恒大城小區(qū)17號樓安裝電梯準(zhǔn)備工作過程中,從20層電梯井墜落后經(jīng)搶救無效死亡。造成直接經(jīng)濟(jì)損失90萬元。
事故發(fā)生后,按照秦皇島市人民政府的要求,市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會等部門,同時邀請市檢察院派員參加,組成了秦皇島市人民政府“恒大城‘7.13’高墜事故調(diào)查組”(以下簡稱事故調(diào)查組),對此次事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場勘察、影像資料分析,事故單位材料查閱及對相關(guān)人員的詢問,最終查清了事故發(fā)生的原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),對事故單位和相關(guān)責(zé)任人提出了處理建議和防范措施,現(xiàn)將事故調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、事故單位基本情況
北京日立公司,成立于2003年6月24日;公司類型:其他有限責(zé)任公司;公司地址:北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)安定北街安創(chuàng)公司辦公樓303室;現(xiàn)有正式職工427人;公司注冊資金壹仟萬元,經(jīng)營范圍:技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù),安裝、改造、維修乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動電梯、自動人行道;銷售電梯零部件;安裝機(jī)電設(shè)備。公司法人周云翔,男,漢族,1971年9月3日出生, 廣東省廣州市人,本科學(xué)歷,中共黨員,北京日立公司董事長。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2013年7月13日北京日立公司秦皇島恒大城項目部電梯安裝班組施工人員黃雙陸、杜瑞遠(yuǎn)、輔助工杜永輝和張二偉四名員工,在秦皇島恒大城17#樓做施工前準(zhǔn)備工作時,張二偉、杜永輝負(fù)責(zé)搬運配重塊,杜瑞遠(yuǎn)在20層電梯井門口配合在機(jī)房作業(yè)人員黃雙陸調(diào)整(手拉葫蘆)吊鏈,為了方便對電梯井從樓上機(jī)房內(nèi)懸掛安裝的吊鏈進(jìn)行調(diào)整觀察,杜瑞遠(yuǎn)隨將電梯井門口的臨邊防護(hù)鐵柵欄撤除到了不妨礙工作的左手邊,然后側(cè)身把住門邊向電梯井內(nèi)仰頭探視吊鏈絞纏在一起的情況;大約上午9時03分左右,負(fù)責(zé)搬運配重塊的輔助工張二偉和杜永輝已經(jīng)搬完配重塊,杜永輝蹲在距電梯井10多米遠(yuǎn)的原放置配重塊的地方休息(現(xiàn)場有個90度直角彎不能觀察到井口),張二偉在電梯井附近放置配重塊的地方休息時看到杜瑞遠(yuǎn)正在向電梯井內(nèi)觀察,張二偉也湊到電梯井門口向井內(nèi)觀看時,不慎失足從電梯井門口墜落。杜瑞遠(yuǎn)猛然發(fā)現(xiàn)有人墜落的情況后隨即大聲呼喊:“救命啊,有人掉下去了”,同時一邊喊一邊從樓梯往下跑,直奔一樓。
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杜瑞遠(yuǎn)一邊喊一邊從樓梯往下跑,跑到一樓后,迅速協(xié)同先后趕到一樓的杜永輝、黃雙陸對傷者張二偉進(jìn)行搶救,同時撥打120急救中心電話求援,隨后上報了秦皇島恒大城項目生產(chǎn)經(jīng)理白翔,白翔將事故發(fā)生情況于9時31分立即上報了公司項目經(jīng)理王友臣、安全員李峰和部門經(jīng)理趙勇等,部門經(jīng)理趙勇迅速上報了公司總經(jīng)理郭顯文,郭顯文接到報告后要求秦皇島恒大城項目部立即啟動事故處置應(yīng)急救援預(yù)案,不惜一切代價搶救傷者,并要求生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)調(diào)相關(guān)各方按照國家有關(guān)規(guī)定,立即上報秦皇島市政府有關(guān)部門,同時責(zé)成公司相關(guān)部門立即派員火速趕往事故現(xiàn)場,并將事故發(fā)生情況上報了正在國外考察的公司董事長、法人周云翔,周云翔要求全力搶救傷者,按照事故應(yīng)急預(yù)案要求處置及時上報政府有關(guān)部門,并做好事故善后事宜?,F(xiàn)場經(jīng)理白翔按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示,于9時35分左右撥打了社會聯(lián)動機(jī)制110服務(wù)平臺報了警。而后,120急救中心救護(hù)車由于在趕往事故現(xiàn)場的路上堵車,于9時50分左右趕到了事故現(xiàn)場,醫(yī)務(wù)人員馬上對傷者張二偉展開搶救,社會聯(lián)動機(jī)制110服務(wù)平臺接到報警后,立即通知了公安110和秦皇島市安監(jiān)部門,公安110民警和秦皇島市安監(jiān)局等政府部門相關(guān)人員于9時40分左右先后趕到事發(fā)地點,對事故現(xiàn)場進(jìn)行了勘查和保護(hù)。傷者張二偉經(jīng)120醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場全力搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。
本次事故造成1人死亡。
死者張二偉,男,漢族,1993年2月11日出生,身份證號(略),文化程度:初中,北京日立電梯工程技術(shù)服務(wù)有限公司電梯安裝輔助工(力工),家庭住址:河南省西平縣盆堯鄉(xiāng)陳莊村十八組。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失。
本次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失90萬元(包括:事故處置、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場清理、撫恤金、賠償費用、交通費、一次性生活補(bǔ)助、喪葬費等)。
四、事故等級、性質(zhì)和原因
(一)事故等級及性質(zhì)。
事故調(diào)查組通過對事故的調(diào)查認(rèn)定:這是一起死亡1人的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
(二)事故原因。
事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場勘察、影像資料分析,事故單位材料查閱,及對相關(guān)人員的詢問筆錄等綜合研判認(rèn)定:
1、直接原因。
電梯安裝輔助工(力工)張二偉,違反安全操作規(guī)程,擅自進(jìn)入撤銷臨邊防護(hù)的電梯井門口危險區(qū)域,且未佩戴安全防護(hù)設(shè)施,導(dǎo)致失足墜落,釀成事故。